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全力推动安全标准化建设 助力建筑业高质量发展

  西安市住房和城乡建设局党组书记、局长 解宁元
 

  习近平总书记指出,安全生产是民生大事,事关人民福祉,事关经济社会发展大局,要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。西安市始终认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,不断创新举措,全力推动建筑施工安全标准化建设,不断推动建筑业高质量发展。

  用高质量发展成果诠释安全理念

  安全是发展的基础,也是高质量发展的前提。西安市是第九个国家中心城市,也是西北地区的龙头城市,前不久获批“建设综合性科学中心和科技创新中心”,成为继北京、上海以及粤港澳大湾区后第四个获批建设“双中心”的城市,标志着西安市科技创新迈向高质量发展新阶段,助推西安市从“建筑大市”向“建筑强市”升级。2022年,全市完成建筑业总产值6001亿元,同比增长11.00%;实现增加值16867亿元,同比增长11.80%,占全市GDP比重达14.70%,占比连续居全国副省级城市第一。在库年产值达到百亿元以上企业13家、10亿元以上4家,产值占比达79.70%,特级资质企业增至30家,位居全国副省级城市第一,这都是深入贯彻安全发展理念、以安全保障发展的实践成果。

  用建筑业转型升级夯实安全根基

  当前,建筑业仍是劳动密集型部门,单纯依靠“低技术、低成本”的劳动密集型模式推动建筑业发展已难以满足需要,且面临工作临时性强、流动性大、老龄化严重等因素直接导致安全意识不足,成为建筑施工安全的短板。西安市依托独特的高校科教资源优势,加快智能建造与新型建筑工业化协同发展,推动城市建设与信息技术深度融合。建成了4个国家级装配式建筑产业基地,被国家认定为“装配式建筑国家范例城市”和“智能建造与建筑工业化协同发展国家试点城市”;每年开展“长安建筑大工匠”评选活动,培育新时代高质量建筑产业工人,推动建筑业农民工向新型建筑产业工人转变,彻底夯实建筑施工安全的根基。

  用安全标准化管理筑牢安全防线

  西安市在开展建筑安全生产大排查、大整治的基础上,注重用标准化管理筑牢安全生产防线,以“四化”保质量、促安全。

  一是制度化。建立市区“四级”网格化监管体系,充分夯实属地管理、企业主体“两个责任”,提高建筑工程质量安全监管效率。二是标准化。锚定“零事故”目标,编制《建筑施工安全生产标准化图册》,全面推广施工现场工具式、定型化等安全防护设施,有效遏制生产安全事故发生。三是规范化。动态更新重要风险点“一图两清单”,完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,科学管控安全风险点。四是智慧化。将“互联网+”大数据、智能终端、物联网等融入事中事后监管过程,建成质量安全监督信息化平台和施工总包企业信用评价系统,实现施工现场和建筑市场“两场”实时联动。

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,更是奋进中国式现代化西安实践的破题之年,国家中心城市建设、都市圈建设、“双中心”建设步伐明显加快,西安市住房和城乡建设局将紧抓机遇、实干奋进,凝聚创新智慧和技术力量,做细做优建筑施工安全生产标准化,持续巩固良好态势,形成“西安经验”,擦亮“陕西品牌”,不断提高建筑业高质量发展的底色和成色。




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