□　许　波　何珍奇
 

　　近年来，汨罗市全面实施精细化管理农房质量安全，进一步完善农房建设技术标准体系，逐步消除农房安全隐患，积极探索宜居农房建设，着力提升了农房质量安全监管水平，整体推动居民自建房安全专项整治工作走实走深。

　　以数据为基石

　　全面搭建农房质量安全监管平台

　　全市共完成自建房排查158942栋，完成率100%。其中经营性自建房10703栋，鉴定为C、D级经营性自建房271栋，已全面完成工程措施销号；非经营性自建房148239栋，鉴定为C、D级1539栋，目前已拆除160栋，实施工程措施420栋，959栋实施管控措施。新建农房质量安全监管方面，共审批农房770栋，新建农房信息及时纳入湖南省规划建设管理平台，录入建房许可647栋，施工巡查557栋，竣工验收153栋，对限额以下新建农房严格实施竣工验收，对176栋限额以上新建农房落实基本建设程序管理，共完成重点区域排查24142栋，完成率100%，对全市2330栋农房全面复核，不漏一栋。基础数据明了，问题导向清晰，实施“一张图”作战，严格按照时间节点推进居民自建房安全专项整治。

　　以整治为抓手

　　全面提升农房质量安全管理水平

　　建立农村住房建设管理长效机制，按照“谁审批、谁监管”原则，抓实审批部门行业监管责任，压实属地乡镇管理责任，充实市镇监管力量，逐步建立常态化农村房屋安全巡查机制，及时发现和处置安全隐患。多部门指导各镇落实日常巡查，加大处罚力度，推动农房质量安全监管依法依规进行。积极探索农村建筑施工管理，从根本上改善农村初级建筑市场施工粗放式管理模式，逐步提升全市建筑领域健康发展。

　　以培训为助力

　　全面强化农村建筑施工现场管理

　　开办农民工夜校，鼓励和动员乡村建筑工匠参加培训班，对考核合格的颁发《湖南省乡村建筑工匠培训合格证书》；明确规定未取得培训合格证的工匠不得参与本辖区内危房改造、异地搬迁、集中安置等政府投资补助类建设工程；对接人社部门培训项目，鼓励工匠成为新建农房质量安全管理的“践行者”“带头人”。全市共培训工匠3751名、工匠带头人243名，实现乡村建设工匠培训率100%，持证上岗率100%。

　　以宜居为标准

　　全面提升群众居住安全感幸福感

　　近年来共投入财政资金近6亿元，拆除“空心房”368万平方米，腾退土地1.5万亩，新建集中建房点86个、2845户，按图建房率100%。汨罗镇瞭家山社区龙塘新村破解“有新房无新村、有新村无新貌”难题，建成楚韵风格的集中式居住区；桃林寺镇高丰村建成60栋徽派仿古及苏州园林风格的居民自建房；屈子祠镇建成“端午人家”乡村聚落；汨罗镇武夷山村满足农民“住得上”基本需求，实现农民“住得好”美好愿望，集中建房286栋。

　　以民生为底线

　　全面化解低收入群体住房难问题

　　建立农村低收入群体住房安全动态监测机制和住房安全保障长效机制，精准识别农村低收入群体等6类重点对象，动态管理危改工作，确保“应保尽保、应改尽改”。对全市256个危改工程加大巡查监管力度，严格工程建设质量要求，推行竣工验收制度，提升人民群众获得感、幸福感、安全感，真正实现6类重点对象“人不住危房、危房不住人”。