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内蒙古乌海:坚守底线确保彻底消除隐患
- 时间:2024-07-05 08:44
- 来源:中国建设报
□ 魏 鹏 吴克群
全国自建房安全专项整治工作开展以来,内蒙古自治区乌海市坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院重要决策部署以及自治区党委、政府相关工作要求,始终坚守“危房不住人、经营不带险”底线,严格按照“横向到边、纵向到底、逐户逐栋、一户不漏”原则,在积极争取地方财政出资鉴定政策的基础上,抽调街道工作人员、社区网格员、驻村干部、志愿者、专业技术人员等数千人,形成市区村镇多级统一联动的工作格局,积极组织开展安全隐患大排查,逐一建档造册录入系统,建立问题台账和“一栋一策”解危方案,确保彻底消除隐患。
自建房作为城乡建设的有机组成部分和民生改善的重要途径,承载着群众对于美好生活的向往和期待,不仅是确保居民居住场所安全稳定的民生大事,更是城乡发展的生动体现和社会文明的重要标志。乌海市自建房安全专项整治工作始终坚持“人民至上,生命至上”,充分结合棚户区改造、城市危旧房整治、土地房屋征收等相关政策,统筹安排部署、细化工作举措、强化工作落实,切实把人民群众生命财产安全和居住需求放到第一位,全力以赴提升群众满足感和幸福感。
“户口本、身份证、产权证……这些材料都带了没?带全了就赶紧进去登记吧!”在乌海市海勃湾区千钢解困搬迁项目摇号选房现场,热心居民王淑琴正不厌其烦地为社区居民答疑解惑。
千钢社区位于海勃湾区千里山镇东北端,占地面积18平方公里。当地房屋结构简陋、破损严重,存在较大的安全隐患。群众居住条件差,且供水管网、污水管网、机井等基础设施老化严重。此外,平房区巷道及旱厕长期无人打扫,环境卫生差。
民生问题无小事,百姓利益大于天。海勃湾区自建房安全专项整治工作领导小组迅速组织工作人员对危房进行封控,同步实施撤人撤物、停止营业等安全管控措施,并将有关情况及时报送区政府进行专题研究,多次协调自然资源、燃气等部门,为危房解困搬迁开通绿色通道。
“千钢社区全是老旧平房,居民十分盼望住进安全干净的房子。海勃湾区政府结合房屋征收政策,制定了整体解困搬迁方案,由社区配合征收部门共同完成这项任务,确保及时消除平房区房屋安全隐患,确保人民群众生命财产安全,现在我们工作正在有条不紊地进行中。”千钢解困搬迁项目有关负责人王耀光说。
千钢社区房屋搬迁工作启动后,工作人员细化分解搬迁任务,积极入户讲解政策,认真听取群众心声,主动解决群众困难,以实际行动赢得了群众理解和支持,切实做到把工作做到现场、做到群众家中,将各项工作落到实处,扎扎实实为居民办实事,提升居民的生活质量以及幸福感。
自建房安全专项整治工作开展以来,乌海市坚持高位部署推动,压紧压实工作责任,成立了以市长为组长、分管副市长任副组长、市住房城乡建设局局长任办公室主任、相关的23家市直单位负责人为成员的自建房安全专项整治工作领导小组,实现统筹协调推进。当地党政主要领导多次作出指示批示,召开市委常委会、政府常务会等专题会议听取汇报、研究部署,带头深入实地现场开展调研督导,要求将自建房安全专项整治作为一项重大政治任务从快从严推进,摸底排查经营性自建房整治销号、非经营性自建房安全鉴定等重点阶段性任务,将专项行动纳入市政府重点督办内容,确保各项工作抓实、抓细、抓到位。
自建房安全专项整治工作涉及面广、专业性强,必须凝聚多方合力,齐抓共管同推进。为进一步推动整治工作高质量开展,乌海市自建房安全专项整治工作领导小组组织召开市级成员单位局际联席会议,成立由住房城乡建设、自然资源、市场监管、商务、应急等部门组成的现场实地检查组,密切协作配合,定期对各区开展实地督导检查,发现问题现场交办、及时整改,并专项印制工作简报,督促各区按时按要求整改落实到位,最大程度地确保人民群众生命财产安全。同时,当地组织行业内房屋结构权威专家,针对自建房摸排、鉴定、加固等多个环节开展业务培训,从技术层面保障整治工作顺利推进,有效增强科学性和专业性。
乌海市自建房安全专项整治工作领导小组创新性对全市存在安全隐患的自建房实行“红、黄、蓝”三色标牌现场挂牌制度,重点对被鉴定为C、D级的自建房,分别在房屋醒目位置张挂“黄、红”标牌,对过往群众进行安全警示,同时注明维修加固、拆除重建等工程整治措施,列明责任单位、责任人,经过整改并进行联合验收后,核实无误予以销号、房屋摘牌,确保风险可控,提升了专项整治工作质效。
乌海市坚持“快、准、严、实”四项原则,推动专项整治工作走深走实。前期,突出排查摸底“准”,组织专业技术力量,全程参与经营性自建房安全隐患排查摸底和初步判定,及时组织开展经营性自建房“回头看”,确保做到不落一户、不留死角。鉴于初判存在安全隐患的自建房产权人对自行出资委托进行安全鉴定存在畏难情绪,为进一步减轻群众经济负担、加快安全鉴定速度并及时消除安全隐患,乌海市第一时间安排由各区政府出资,委托专业机构对初判存在安全隐患的282栋经营性自建房进行安全鉴定,确保安全鉴定和平台录入工作如期完成,推动工作落地见效。
安全管控工作以“严”为核心,乌海市制定了自建房安全管控措施指南,形成《乌海市C、D级经营性自建房管控工作情况台账》,49栋C、D级经营性自建房全部实行“一栋一策一专班”,逐栋明确整治责任单位、属地管控单位、督导责任单位及有关责任人、区级责任领导,层层压实工作责任,确保各项安全管控措施落地落细。
围绕整改销号工作,乌海市坚持“稳”字当头,坚持“分类处置”“不一刀切”原则,由各区政府结合实际,制定区级整体解危方案(包括C、D级经营性自建房的“一栋一策”管理和工程措施等),在确保有效安全管控到位的基础上,稳步推进整治销号。截至目前,49栋C、D级经营性自建房在制定“一栋一策”的基础上,已经全部完成整治销号。
乌海市住房城乡建设局党组书记、局长,市自建房安全专项整治工作领导小组办公室主任刘昌慧表示,平安源于坚守,责任重于泰山,自建房安全专项整治既是一项重大政治任务,也是一项利国利民的民生工程。乌海市将在自治区党委、政府正确领导下,牢固树立“隐患就是事故”的风险意识,时刻绷紧安全生产这根弦,以“时时放心不下”的责任感,持续扎实推进自建房安全专项整治工作,切实保障人民群众生命财产安全,为奋力书写中国式现代化乌海新篇章贡献住房城乡建设力量。
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