近日，《北京市户外广告设施设置专项规划(2022年~2035年)》发布，提出将严格控制政务区域、文物保护区域、生态保护区域户外广告设施设置，鼓励在商业区域内设置形式丰富多元、体现特色活力的户外广告设施。

　　现如今，户外广告已成为一座城市对外展示形象、传递信息最直观、最实用的“名片”。然而，全国各大城市中普遍存在户外广告良莠不齐的现象，一些户外广告甚至存在重大安全隐患。

　　近年来，一些城市对户外广告进行了大刀阔斧的整治行动，但有的地方却走入另一个极端——整条街的广告被改造成一个风格，被人吐槽“丑得整齐”。相比之下，北京市通过地方立法形式，对户外广告实行行政许可制度，从源头上进行治理，保证了广告的合法性和安全性。通过加大对商业户外广告的管理力度，设置控制地带，如在故宫周边及长安街沿线100米内等9大重要区域禁止设置商业户外广告设施，避免了商业户外广告“无孔不入”。特别是，相关部门在编制规范和设置管理时，充分考虑辖区内不同区域功能和风貌特点，为广告牌匾标识的创新性设计提供空间，避免“一刀切”，防止广告牌匾标识“千店一面”。

　　可见，规范户外广告，应兼顾安全与文明。整治市容市貌，守护“头顶上的安全”，与发展地方经济，并不是对立的，而可以相互促进、实现双赢。譬如，对户外广告进行规范管理，实行严格的准入制度，抵制和打击违法的、整治改进违规的、鼓励和扶持合法的，并建立监督管理的长效机制，确保户外广告健康有序、文明安全，让其既可以为经济添翼，又能够为城市添彩，进一步强化城市公共服务职能，彰显城市文明风范和文化特质。

　　张西流