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增强城市安全风险管控能力

时间：2022-06-09 08:32
来源：中国建设报

　桥梁路面塌陷使得市民必须绕行、燃气管道泄漏导致停气……这些影响市民正常生活的情况，在安徽省亳州市将成为过去。

　　去年以来，亳州市组织人员对燃气管网、桥梁、供水管网、排水管网等城市生命线存在的风险隐患进行评估。根据评估结果，亳州市将对存在较大风险的184公里燃气管网、17座桥梁、152公里供水管网、575.31公里排水管网进行安全监测。为此，今年4月，亳州市启动建设城市生命线安全工程（一期）项目，该项目将于6月底建成运行。

利用信息技术
构建“一网一库一平台”

　　城市生命线是维系城市正常运行、满足市民生产生活需要的重要基础设施。然而，桥梁矗立在空中、管网深埋在地下，这使得人们难以及时感知、发现其存在的风险隐患。

　　城市生命线安全工程建设能够较好地解决这一问题，通过使用物联网、云计算、大数据等现代信息技术，助力了解城市生命线的运行状况，实现风险的及时感知、早期预警和突发事件的协同处置、高效应对，消除各类安全隐患，保障市民的生活安全。

　　目前，亳州市所建设的城市生命线安全工程（一期）项目覆盖城市建成区约160平方公里，将构建起“一网一库一平台”，即城市生命线安全监测感知网、城市生命线安全工程数据库和城市生命线综合安全应用平台。

　　城市生命线安全监测感知网包括燃气及地下相邻空间安全感知监测网、桥梁安全感知监测网、供水管网安全感知监测网及排水管网安全感知监测网。

　　城市生命线安全工程数据库收集了亳州市的燃气管网、桥梁、供水管网、排水管网等城市生命线的数据，还包括地上危险源和重要防护目标等的各类数据。

　　城市生命线综合安全应用平台则整合亳州市城市安全运行静态管理和动态监测数据，构建城市综合安全态势感知、综合分析研判、协同联动处置三大综合应用系统，以“一张图”的形式呈现城市整体安全运行态势，并实现综合风险精准分析预警研判以及跨部门、跨区域的城市级突发事件协同处置，提升城市安全辅助决策及应急协同处置水平。

涉及多个方面
保障市民正常生活

　　在亳州市古井丰水源合欢苑的城市生命线安全工程（一期）项目施工现场，施工人员正在安装可燃气体智能监测仪。“这种智能监测仪专用于燃气阀门井、雨污水井、电力通信井等处的可燃气体浓度监测，使用寿命长、报警准确度高、应用较为成熟，有利于保障地下空间安全。”施工人员黄师傅说。

　　安装可燃气体智能监测仪后，城市生命线综合安全应用平台可实现对城市燃气管网的24小时全天候监测。相关负责人说：“大多数时候停气是因为建设方在施工时破坏了燃气管网。通过可燃气体智能监测仪，能够在事故发生的第一时间获知燃气泄漏的情况，及时通知燃气泄漏点所属的责任单位立即采取措施进行应对，保证市民的正常用气。”

　　目前正在实施的燃气管网安全监测工程是亳州市城市生命线安全工程（一期）项目的一部分，该项目还涉及桥梁、供水管网和排水管网。

　　亳州市在桥梁的相关点位安装静力水准仪、应变计、拉绳位移传感器等专业设备，通过对桥体的振动波段、振幅、能否正常复位等多方面的数据进行分析，及时了解桥梁结构缺陷与损伤、交通载重等信息，并分析评估其所处环境条件下的可能发展态势及潜在风险，对桥梁进行监测管理。“安装在桥梁上的设备可以精确检测通过车辆的速度、重量是否符合标准，更好地保障桥梁的安全。”相关负责人说。

　　供水管网方面，亳州市安装漏水检测仪，工作人员可通过该设备传输的信号找到漏水点，在开展维修的过程中不会影响市民的正常用水。

扩展监测内容
安全工程实现全覆盖

　　根据《亳州市城市生命线安全工程建设工作方案》的要求，亳州市将于6月底完成城市生命线安全工程（一期）项目的建设任务，预防燃气爆炸、桥梁垮塌、桥梁路面坍塌、大面积停水停气等问题。今年年底，基本构建起以燃气管网、桥梁、供水管网、排水管网为重点、覆盖城市建成区的城市生命线安全工程主框架。

　　2023年1月，亳州市将启动城市生命线安全工程（二期）项目的建设，使得城市生命线安全监测扩展至电梯、通信管网、地下综合管廊、电力管网等领域。到2025年，亳州市将实现全市城市生命线安全工程全覆盖，城市安全风险管控能力显著增强。

　　城市生命线安全工程建成后，亳州市能够通过“一网一库一平台”进行自主安全监测，变被动为主动，实现早期预警和高效应对，达到城市生命线安全监管透明化、服务管理主动化的目标，有效防范和坚决遏制重大安全事故发生，不断提升城市减灾防灾能力和市民生活安全指数。

安博诚

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