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绷紧“安全弦” 筑牢“安全线”

  为切实加强城乡燃气重大危险源管理、有效防范遏制燃气安全事故发生,日前,河北省住房和城乡建设厅、河北省气代煤电代煤工作领导小组办公室印发了《全省城乡燃气重大危险源辨识、评估、管理工作方案》,明确2022年年底前,全面完成城乡燃气重大危险源辨识、评估工作。

  衡水市为落实工作方案,在全市范围内强化燃气安全风险分级管控,做到燃气风险管控关口前移、源头治理,织密织细安全防护网,有效提升燃气行业监管水平。为切实加强城乡燃气重大危险源管理,衡水市正逐步建立城乡燃气重大危险源数据库,强化燃气安全风险分级管控,有效防范遏制燃气安全事故发生。

  辨识重大危险源。衡水市督促燃气经营企业严格落实重大危险源安全管理主体责任,明确专人负责燃气重大危险源辨识工作。按照《危险化学品重大危险源辨识》要求,对燃气经营、储存和使用装置、设施和场所进行重大危险源辨识,并结合分级指标要求及危险程度细分为一级、二级、三级、四级重大危险源(一级为最高级别)。

  做好安全评估。衡水市指导燃气经营企业委托具有相应资质的安全评价机构对城乡燃气重大危险源开展安全评估,编制安全评估报告,明确安全监管措施,确定重大危险源等级、个人和社会风险值。后续每3年开展1次安全评估,同时,因重大危险源设施和场所、外界生产安全环境因素、行业标准等产生较大变化,或发生重大及以上事故时,重新进行安全评估。

  规范安全管理。衡水市将城乡燃气重大危险源监督管理纳入燃气行业监管信息系统,实行重点监管,提高智能化、信息化、科学化管理水平。督导燃气经营企业完善安全管理制度和操作规程,落实管理、检测、监控措施,开展专项应急演练等,加强安全防范意识和应急处置能力。据悉,衡水市强化城乡燃气重大危险源监督检查,一级重大危险源每月检查1次、二级每2月检查1次、三级以下每季度检查1次。制定检查登记表、明确检查方式和要求,每年至少开展1次执法检查。

  整改发现隐患。对重大危险源安全评估、督导检查中发现的问题隐患,衡水市督促燃气经营企业及时采取措施、整改到位;难以立即整改的,制定整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限,明确责任领导、责任人员,限期内完成整改。同时,开展隐患整改“回头看”工作,对重大危险源安全隐患限期内未整改到位的燃气经营企业,责令其停业整顿;造成严重后果的,吊销其燃气经营许可证,确保燃气经营企业安全合规运营,切实规范全市燃气行业经营秩序。

  衡水市对目前已查找出的问题进行全面梳理,建立全市燃气行业重大隐患和重大风险清单,实施分级精准管控,确保燃气的稳定供应。同时,聘请第三方服务机构,对燃气行业开展风险辨识与应急能力评估。评估内容主要包括部门监管责任落实情况、燃气企业主体责任落实情况、燃气风险辨识开展情况、应急管理体系建设情况等方面,分析发展现状、找出存在的问题。各县(市、区)严格落实政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任。严格问责问效,通过开展日常监管与联合执法等工作,加强督导检查。

  相关负责人介绍说,衡水市开展城乡燃气重大危险源辨识、评估工作,全面掌握全市城乡燃气行业重大危险源的数量、状况及其分布,建立重大危险源数据库,能够实现分级管理、动态监控,有效防范重特大事故发生,相关做法值得借鉴。

  安 衡




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