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加强乡村建设工匠培训管理 夯实乡村建设之基

  □ 王彬武
 

  乡村建设工匠是承揽农村房屋建筑和小型工程的主力军,加强对他们的培训和管理,提升其技能水平和职业素养,对于提升农房质量和品质、建设宜居宜业和美乡村具有重要意义。为加快推进这项工作,住房城乡建设部会同人力资源社会保障部印发《关于加强乡村建设工匠培训和管理的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出要扎实开展乡村建设工匠培训、积极培育乡村建设工匠队伍、加强乡村建设工匠管理,明确了加强组织领导、保障工匠权益、加强宣传引导等保障措施。

  《指导意见》的出台意义重大、正当其时。近年来,住房城乡建设部会同有关部门持续推进乡村建设工匠培训和管理,以推动工匠职业化、规范化为切口,将保障工匠队伍权益,提升职业荣誉感、认同感作为工作方向,取得积极成效。2022年7月新修订的《中华人民共和国职业分类大典(2022年版)》将乡村建设工匠纳入其中,这标志着长期活跃在乡村的本土建设者们有了正式的职业称谓,将为全面实施乡村建设行动、促进乡村振兴提供有力人才支撑。明确定位后的下一步重点工作,就是要加快建立职业标准体系、培训体系和考核认定体系等。目前,依据国家职业分类大典有关要求,两部门正加快组织编制乡村建设工匠职业标准,明确从业要求、等级设定、考核和认定等,开展了万名“乡村建设带头工匠”培训活动,编制乡村建设工匠培训通用教材,这些都为文件的贯彻落实奠定了良好基础。

  各地在乡村建设工匠培训和管理方面积累了宝贵经验。目前,全国已有多个省份在省级层面出台了乡村建设工匠地方政府规章或行政规范性文件,如《湖南省乡村建设工匠管理办法》等。山西省鼓励培训合格的乡村建设工匠等从业人员成立农房建设专业合作社及各类小型合作制企业,大大提高了乡村建设工匠的积极性。广东省、福建省等地建立了乡村建设工匠名录并利用政府网站向社会公布,浙江省建立了农房建设“浙建事”信息系统,公布了省内乡村建设工匠名录,建立了星级评价标准,可供建房村民自主选择。一些地区还成立了乡村建设工匠协会,为乡村建设工匠提供专业技能培训、政策法律咨询等方面的支持和服务。一些地方举办乡村建设工匠技能大赛,充分展示手艺绝活儿,弘扬工匠精神。各地的积极探索既为《指导意见》的出台提供了实践经验,又为文件的有效落实提供了宝贵土壤。

  《指导意见》的落实将有效助力农村“好房子”建设。经培训合格的乡村建设工匠将进一步熟悉农房和乡村建设审批程序,提升施工专业技能,增强法律意识和安全意识,牢牢守住农房建设安全底线。

  根据住房城乡建设部乡村建设评价结果,44%的村民对自己的住房不满意,村民普遍认为农房在空间布局、功能设计、居住的舒适度等方面与城市住宅差距较大。在了解掌握各类新型建造方式基础上,结合村民需求,乡村建设工匠将更加有能力进一步提升农房建设品质。

  《指导意见》提出将工匠个体培训和工匠队伍培育相结合,畅通工匠学习、晋级渠道,激发内生动力,促进工匠职业技能与综合素质同步提升,督促工匠及时跟进学习新材料、新技术、新建造方式等,推广农房标准图集,严格执行国家和地方标准规范,有助于提高工匠队伍与新时代好房子建设标准“接轨”的专业能力,为农民群众建造更好的住房。

  “山河扶绣户,日月近雕梁”“檐飞宛溪水,窗落敬亭云”“神形吊顶玉龙梁,雕琢工艺尽极致”这些优美诗词充分展现了人、建筑和大自然融为一体的和美画卷,这些都离不开乡村建设工匠的智慧与付出。相信,随着乡村建设工匠培训和管理各项工作的有序推进,乡村建设工匠的职业荣誉感将进一步增强,将在我国广袤的乡村沃土、希望田野上建设起一幢幢美丽宜居的现代化农房。




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