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重庆:多维推进农房质量安全提升工程
- 时间:2026-06-11 09:53
- 来源:中国建设报
重庆市通过农房全生命周期安全管理、既有农房使用管控、新建农房监管、传统村落保护等方式实施农房质量安全提升工程,全面提升乡村颜值与农民生活品质。截至目前,累计完成农村危房改造2.33万户,农村低收入群体危房实现动态清零,排查农房430.2万户,整治隐患15.7万户。
“十四五”以来,重庆以农房全生命周期安全管理改革为主线,重构工作体系、再造业务流程,显著提升农房安全水平和建设品质。以系统思维统筹规划、用地、设计、建设、使用等环节,健全全流程管理制度,以改革增动力、破难题、防风险。按照“三管三必须”要求,细化部门、区县、乡镇、产权人各级责任,构建市级指导、区县落实、乡镇主责、村级联动、群众参与的安全责任体系。成立专项指导协调专班,建立险情研判、信息共享、联合指导等协同机制,形成常态会商、齐抓共管的工作格局。
聚焦群众急难愁盼,坚持问题与结果导向,建立“排查—整治—销号—巩固”闭环管理机制,全方位筑牢农房安全防线。搭建“农户自查、镇村排查、区县巡查、执法检查、群众监督”五位一体的排查体系,每年开展全覆盖隐患排查,聚焦房屋结构、周边环境、闲置农房、用途转变等重点,压实各行业监管责任,凝聚整治合力。针对突出安全风险,对重点区域、重点农房分类建档管控,聚焦河道管理范围、低洼地带等重点区域农房和经营性、砂砖房等重点农房,落实台账管理、跟踪督办、销号清零机制。健全动态监测与集中排查相结合的长效保障机制,整合农村危房改造、因灾倒损恢复重建、地灾避险搬迁等政策,结合租房等多元方式,全面保障农村群众住房安全。
通过创新监管举措、强化闭环管理、建强人才梯队,持续提升农房建设管理服务水平。源头管控上,建立规划选址风险评价与责任追溯制度,严禁在各类灾害高风险区选址建房,严控切坡建房,从源头杜绝新增安全隐患。设计施工上,探索推行“带图审批、照图施工、按图验收”制度,落实施工“六到场”管理要求,从严把控全流程安全关口。技术支撑上,发布5个农房建设技术文件,公开 189套建设标准图集,设立38个设计下乡工作室,组建专业人才库,为农户提供全链条咨询服务。人才培育上,建立村镇建设管理人员常态化轮训机制,完善乡村建设工匠“培训、认定、使用、管理”体系,建立乡村建设工匠名录和信用管理制度,实行警示退出机制。目前,重庆已培训乡村建设工匠1.3万名、巴渝传统建筑工匠1025名。
坚持数智赋能,搭建农房数字化管理平台,推动农房安全管理数字化、智能化。依托“渝悦·农房智管”应用,搭建农房基础数据库与智能化评估模型,打造多类数字化应用场景,推动农房管理一体化发展。落实市级财政补助资金,支持区县安装在建农房视频监控,依托AI(人工智能)识别报警功能和在线视频调度,构建“线上实时监控+线下常态巡查”监管模式。同时,搭建市级到网格员的穿透式预警响应机制,上线“一键叫应”系统,贯通各类预警平台,聚焦雨情、水情、险情、灾情,构建智能化隐患处置链路,提升基层预警响应质效。其中,大足区、奉节县等区县率先落地智慧监控举措,推动农房管理从碎片化转向一体化、数字化。
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