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守万家灯火 促安“燃”无恙

——江苏以专项整治压实城镇燃气安全


  在城市化进程加速、居民生活品质不断提升的今天,燃气作为清洁能源的重要组成部分,已进入千家万户,成为人们日常生活中不可或缺的一部分。然而,在燃气使用的便捷性背后,也潜藏着不容忽视的安全隐患。泄漏、爆炸等燃气安全事故给人民群众的生命财产安全带来严重威胁,敲响了燃气安全管理的警钟。

  2023年,江苏启动燃气安全专项整治,自整治开展以来,江苏根据国家专项整治方案、省实施方案要求和省工作专班总体部署,组织各级燃气专班按照“起底式”“全覆盖”工作要求,聚焦“气、瓶、阀、管、网、环境”存在的突出问题,重点围绕餐饮等人员密集场所燃气使用安全和瓶装液化石油气全链条监管,精准实施十大专项行动集中攻坚,综合施策,全面巩固提升本质安全水平,工作取得积极成效。

  因地制宜

  打牢摸排“地基”

  结合全省实际,江苏在国家检查要点基础上增补个性化检查要点129项,印发江苏省燃气安全专项整治检查表,统一检查标准;协调开发技术团队量身开发国家专项整治信息系统江苏拓展版本,对全省各级工作人员1600余人进行专题培训。

  为确保调查摸底工作实效,江苏发文明确各层级参与排查人员的配置标准,要求属地街镇每60至80家检查对象至少设置1名检查员。全省共设置管理员2131人、检查员3.98万人,确保各项工作任务压实到基层末梢。针对餐饮用户这一排查整治重点对象,汇总相关部门基础数据,为各地提供参考基数,努力保障排查整治工作底数清晰。

  强力推动

  形成高压态势

  根据排查整治进度情况,在集中攻坚阶段,江苏每日通报国家燃气安全专项整治工作系统数据;在巩固提升阶段,每周进行通报,有效加快了全省排查整改工作进度。

  针对“气、瓶、阀、管、网、环境”六大问题和餐饮行业这一重点领域,江苏在全面推进实施十大专项行动的基础上,于2023年10月至11月,在省级层面统一部署推进“打击瓶装液化气黑气市场专项行动”“餐饮场所燃气使用安全隐患排查整治和畅通生命通道联合行动”及“问题瓶灶管阀和问题环境清扫行动”三大集中行动。为保证排查整治工作质量,组织人员力量对重点地区开展省级督导核查、暗访检查、媒体跟踪曝光,共计开展6轮次,在全省范围内形成强力震慑作用。全省各级专班公布举报电话和举报邮箱,鼓励广大群众积极参与危害燃气安全情形的监督举报,省级累计收到并核查各类重要举报线索28件。

  部门联动

  形成工作合力

  工作启动伊始,专项整治工作就被纳入江苏省安全生产委员会办公室安全生产巡查,由省燃气专班组织抽查。省燃气工作专班由省政府成立,分管省领导担任专班召集人,从各单位抽调共15名精干力量集中办公,切实发挥好牵头抓总和统筹调度作用,第一时间建立覆盖全省的工作网络。全省13个设区市均已成立工作专班,共1782人,形成了对口联系、定期会商、调度通报、督导检查、举报监督等工作机制,有力有序推动各项整治任务落细落实。

  目前,各项整治工作正在有力有序推进。围绕“瓶灶管阀”重点任务,江苏利用“阳光充装”系统监管和现场检查相结合的方式,对全省在用燃气气瓶充装单位实施全覆盖、多轮次排查,发布“阳光充装”查处典型案例6起;督促充装单位对现有登记在册的气瓶档案信息进行核对,清理“口袋码”和虚假档案信息,已核对约1160万只。开展“灶管阀”产品省级监督抽查599批次,发现存在质量问题的59批次,及时公布抽查不合格名单并移交属地市场监管部门依法处理;严厉打击生产、销售环节违法违规行为,实施信用联合惩戒。依托“消防安全码”平台,更新燃气安全知识;结合消防“生命至上,隐患必除”专项行动,加快整治小餐饮等“九小场所”堵塞“生命通道”问题,组织排查发现占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口及拆窗破网等问题46万处,发现违规设置铁栅栏、防盗网、广告牌40万处,拆除障碍物面积156.74万平方米。不断加大燃气道路运输安全整治力度,通过加强运输资质管理、强化运输过程管理、严厉打击各类非法运输行为,降低燃气等危险货物在运输过程中的安全风险。

  专项治理

  严防“带病运行”

  2024年5月,江苏印发《江苏省城市燃气管道“带病运行”专项治理实施方案》,提请省政府在盐城市召开全省城市燃气管道“带病运行”专项治理暨燃气安全专项整治工作现场推进会,全省已基本完成第一阶段对燃气厂站、市政管道再排查评估工作,省级部门对166家管道燃气经营企业开展第一阶段工作情况调查,有序推进问题整改,提速推进城市燃气管道等更新改造工作。

  同时,重拳整治城市燃气管道第三方施工破坏行为,督促指导各地加大监督执法力度,严肃追究责任,公布两起第三方施工破坏城市燃气管道执法典型案例,强化警示教育和社会震慑。

  全省城市燃气管道“带病运行”专项治理暨燃气安全专项整治工作现场推进会现场




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