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加强常态化监管 保障自建房安全

  近年来,自建房倒塌事故并不鲜见。随着农村经济的持续发展,农村自建房、翻建房已是“家常便饭”。但与此同时,农村房屋建造或翻建中存在的问题日益凸显,伤亡事故时有发生,安全状况不容忽视。笔者认为,要保障自建房安全,必须加强常态化监管。

  一方面,不少自建房的建与用都很随意。有的自建房在建造之初,便存在选址不安全、无技术指导等问题,用材也是价格较为便宜的非标产品,工程施工不规范。在使用环节,一些房主出于扩大房屋使用面积、出租用于经营活动、获取更多拆迁补偿款等目的,对自建房进行违规改造,而类似拆除承重墙、加盖楼层等操作往往会埋下安全隐患。

  另一方面,自建房的建筑工匠大都没有经过相关培训,缺少相应的建设资质,缺乏安全意识,呈现“一高一低、一多一少”的状态,即安全风险高、质量标准低、事故纠纷多、专业人员少。建房无设计图纸、施工队伍无资质、无施工监理单位的“三无”情况和缺少安全意识、缺少安全措施、缺乏市场监管的“三缺”问题普遍存在。

  同时,一些地方自建房所需的乡村建设规划许可审批慢,未批先建、少批多建情况多发,而后续查处、拆除、整改的成本高、难度大。尽管有些地方通过购买第三方服务对房屋质量进行鉴定,但在利益驱使下,有的质量报告的权威性、客观性难以保证。

  因此,农村自建房安全应该引起社会的高度重视,相关部门应严格按照《“农村自建房安全常识”一张图》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规,进行统一规范化管理,加强房屋的常态化、全链条监管,消除监管空白。

  同时加强宣传教育,提升公众的安全意识、法律意识,加强事前监督,完善农村自建房管理,防止农村自建房倒塌事故的发生。

  王恩奎




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