近年来，发生安全事故的自建房屋在规划、设计、施工、监理、检测、验收、鉴定、监管等环节均存在不同程度的问题。笔者认为，做好自建房安全监管，需进一步理顺各方职责，补齐监管短板。

　　自建房是我国传统建造方式的主流，尤其是在广大农村地区，由于经济条件相对落后，几乎都是通过自建房来满足居住需求。部分农村居民为节省建造成本，不履行规范程序，尤其是擅自在房屋使用过程中改扩建、“住改商”改变使用用途的经营性自建房，客观上加大了监管的难度。

　　如果说盲目改扩建破坏了房屋结构，使房屋承载不可承受之重，那野蛮装修则无异于掏空了房屋“安全根基”。随意加盖、任意砸墙，设计不合理、队伍不专业，事故看似偶然，实则必然。

　　违建加大了安全管控的风险，对这类房屋需要进行重点监管，加大查处力度，及时制定切实可行的整改方案并坚决落实，才能消除此类建筑隐患，尽快解决历史欠账。

　　要做好自建房屋安全监管工作，必须按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责的原则，督促落实“四方责任”，即：房屋所有权人主体责任、房屋使用人使用安全责任、相关部门监管责任、属地政府管理责任。在“四方责任”中，自建房屋所有权人、使用人和属地管理责任相对明确，而监管部门的职责相对模糊，尤其是对自建房屋使用阶段的监管，需要进一步理顺职责，明确县级部门和乡镇的职责分工，细化审批监管流程，形成工作合力，补齐监管漏洞，真正建立起常态化、全流程的安全管理体系，根据本地实际情况制定相关规范性文件，为自建房安全监管提供制度保障。

　　吴学安