自建房安全专项整治涉及人民群众生命财产安全、关乎社会大局稳定。湖南省衡阳市衡南县注重发挥示范引领作用，通过高标准打造示范镇、示范街、示范村，以点带面推动全县自建房安全专项整治走深做实，得到企业、居民的支持理解，千家万户携手绘好安居乐业的“同心圆”。

　　集中资源　打造示范镇

　　为更好地推动自建房安全专项整治走深、走实，衡南县成立自建房安全专项整治领导小组，并进行前期实地调研、走访。

　　结合衡南县的城乡发展特色，衡南县选择全县自建房体量最多的三塘镇作为专项整治示范镇，汇聚多个部门组建示范创建工作专班，制定示范镇实施方案，明确各单位具体职责，形成部门联动、属地负责、协同推进的强大合力。

　　三塘镇洲巩桥社区的周家房屋建设于上世纪90年代，共三层。排查过程中发现一、二层承重墙体因基础下沉产生裂缝，经现场检测鉴定为D级危房。动员拆除时，老人抵触情绪很大，认为房屋短期内不会倒塌，不愿拆除。通过亲属动员等方式，目前房屋正在重建施工。“我们不能只考虑自身安全，还要考虑公共安全，一定要支持自建房安全专项整治工作。”老人动情地说。

　　悠悠万事，民生为大。工作专班穿梭在大街小巷，逐户进行调查并核实房屋信息，查实情、找隐患，一户一户登记造册建立台账。同时，在全镇发放《创建自建房安全专项整治示范镇倡议书》，通过“屋场恳谈会+”工作模式，将屋场恳谈会开到村(社区)和楼栋，共召开示范创建屋场恳谈会50余场，约2万居民参加。

　　“我们组织自然资源规划、住房和城乡建设等专业人员和居民面对面进行宣传，做好政策解答、纠纷调解，并为三塘镇房屋安全性鉴定、分类整治提供人员技术保障。”相关负责人表示，县直相关单位在政策允许范围内，为示范镇创建提供必要的资金和政策支持，获得群众点赞。

　　一体推进　改造示范街

　　民为邦本，本固邦宁。房屋是居民的栖居之所、百姓的身心所寄。工作专班将三塘镇C、D级危房比较集中的环城北路两侧作为专项整治示范街。结合该镇正在推进的老旧小区改造，提出无体检不改造，全面开展沿街周边环境综合整治。

　　集中整治开展前，工作专班组织镇政府、业主代表、施工单位就施工方案、检测费、施工费等问题多次协商，一致同意实行统一设计、统一施工、统一管理，由一家施工单位统一组织实施，杜绝标准不统一、各自为阵的乱象，提高效率，为居民节省费用。

　　取得一致意见后，由设计单位统一提供设计加固维修或拆除方案。据统计，此次整治共加固维修自建房17栋，拆除危房3栋，拆除违章搭建的附属棚屋5栋。同时，工作专班对裸露建筑外立面进行美化，对沿线绿化统一修整，按照“建筑风格必须一致、装修门头必须一致、规范标准必须一致”的标准进行整治。

　　现在，环城北路布局更加合理，成为功能完善、特色鲜明的商住街区。

　　强力整治　美化示范村

　　以自建房安全专项整治为契机，衡南县选择三塘镇罗亮泗村为全县自建房安全专项整治工作示范村，充分发挥好村支“两委”管理的主体作用，集中开展“空心房”和农村环境综合整治。

　　严格执行“一户一宅、建新拆旧”政策，采取依法拆除、适当奖补的办法逐步收回“一户多基”的宅基地使用权，较好地解决了历史遗留问题。

　　对村内违章建筑进行清查和拆除，鼓励村民做好房前屋后环境卫生清理，引导村民实行家禽圈养，逐步推进实施村民生活垃圾村收集、乡镇转运、县处理的全程闭环处理模式，以往村头巷尾的臭气熏天成为历史。工作专班还加大统筹组织村镇美化、硬化、绿化工作，村容村貌焕然一新。

　　衡南县住房和城乡建设局党组书记全云生表示，自建房安全专项整治工作开展以来，衡南县通过科学决策，打造好示范镇、示范街和示范村试点，成功探索了自建房安全专项整治的“升级版”，在保障全县百姓安居乐业的同时，促进城乡环境美化，提高了群众的获得感、幸福感。

　　李双碧　喻良球